人工智能行业政策汇总及解读

人工智能行业政策汇总及解读

一、政策历程图

人工智能作为新一代信息技术产业中的核心产业，是引领新一轮科技革命和产业创新的关键驱动力。根据我国国民经济“十三五”规划到“十四五”规划，国家对人工智能行业的发展规划经历了从重视发展技术到促进产业深度融合的变化。

自“十三五”规划以来，我国人工智能产业在政策的扶持下，关键技术发展迅速，逐渐渗透入各行各业。2017年12月，工信部针对人工智能产业发布《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(20182020年)》，以新一代人工智能技术的产业化和集成应用为重点，推动人工智能和实体经济深度融合，力争到2020年，一系列人工智能标志性产品取得重要突破，在若干重点领域形成国际竞争优势。

之后，“十四五”规划提出聚焦高端芯片、操作系统、人工智能关键算法、传感器等关键领域，加快推进基础理论、基础算法、装备材料等研发突破与迭代应用。2022年12月，国务院发布《扩大内需战略规划纲要(20222035年)》，明确推动5G、人工智能、大数据等技术与交通物流、能源、生态环保、水利、应急、公共服务等深度融合。

二、国家层面政策汇总及解读

自2015年以来，中共中央、国务院、科技部、工信部等多部门都陆续印发了指导、支持、规范人工智能行业发展的政策，内容涉及人工智能发展技术路线、人工智能伦理规范、人工智能标准体系建设等。

2017年7月，国务院发布第一份有关人工智能行业的系统部署文件《关于印发新一代人工智能发展规划的通知》，重点对2030年我国新人工智能发展的总体思路、战略目标和主要任务、保障措施进行系统的规划和部署。该文件确立了新一代人工智能发展三步走战略目标，人工智能上升为国家战略层面。到2025年，人工智能基础理论实现重大突破，部分技术与应用达到世界领先水平，核心产业规模超过4000亿元，带动相关产业规模超过5万亿元；2030年，人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，核心产业规模超过1万亿元，带动相关产业规模超过10万亿元。

三、各省市层面的政策汇总及解读

随着国家级人工智能政策的出台，各地政府纷纷响应号召将人工智能及其相关产业发展纳入当地发展规划，以助力新一代人工智能产业生态的形成，实现2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平的发展目标。

《新一代人工智能产业发展规划》和“十四五”规划出台后，各省市政府积极响应中央提出的人工智能产业发展目标，并发布当地的人工智能产业规模发展目标，其中上海预计2025年末人工智能产业规模突破4500亿元，北京和广东产业规模预计突破3000亿元；湖北预计达成1500亿元的人工智能产业规模；其他省市也在人工智能芯片、机器人、算力、AR/VR等方面做出规划。

四、政策影响

人工智能行业政策的汇总及解读显示，中国政府在人工智能领域的投入和支持力度不断加大，政策覆盖了从基础研究到应用落地的全过程，旨在打造完整的人工智能产业链，提升我国在全球人工智能竞争中的地位。

这些政策不仅为人工智能行业的发展提供了有力的支持，也为各省市的人工智能产业发展指明了方向。在国家政策的引导下，各省市纷纷制定了自己的人工智能产业发展规划和目标，形成了全国范围内的人工智能发展热潮。

随着政策的不断推进，人工智能技术将在各行各业得到广泛应用，对经济结构的优化和经济增长模式的转变将产生深远影响。同时，政策

also强调了防范风险的重要性，要求在推动人工智能发展的同时，加强技术伦理和法律法规的建设，确保人工智能技术的安全、可控、健康发展。